Brasil: Entre o Estado de Direito e a Sombra do Narcoestado
A prisão da delegada Layla Lima Ayub, nesta sexta-feira, 16 de janeiro de 2026, menos de um mês após sua posse na Polícia Civil de São Paulo, vai muito além de um episódio isolado de corrupção policial. O caso expõe um sinal alarmante: as fronteiras entre o poder público e o crime organizado, representado por facções como o PCC, tornaram-se perigosamente permeáveis.
Quando uma autoridade recém-empossada é acusada de atuar em audiências de custódia para favorecer criminosos e de lavar dinheiro do tráfico, o Brasil se aproxima de um conceito inquietante — o de narcoestado, no qual o crime deixa de ser combatido e passa a operar a partir de dentro das instituições.
O crime que não apenas bate à porta, mas entra pela sala
O que mais choca na chamada Operação Serpens não é apenas a suposta relação afetiva da delegada com um chefe do tráfico de armas e drogas atuante em Roraima. O que causa espanto é a audácia da infiltração.
A presença de um representante da facção criminosa na cerimônia de posse, realizada no Palácio dos Bandeirantes, sede do governo paulista, representa uma afronta simbólica e prática ao Estado de Direito. É a imagem do crime organizado não apenas rondando o poder, mas participando de seus rituais oficiais.
O conceito de narcoestado se consolida quando instituições fundamentais — polícia, sistema de justiça e estruturas administrativas — deixam de combater o crime para, direta ou indiretamente, prestar-lhe serviços. No Brasil, o problema já ultrapassa a velha narrativa da “propina na blitz” e assume contornos mais sofisticados e estruturais, como:
Infiltração orgânica: criminosos financiando a formação acadêmica e a aprovação de seus aliados em concursos públicos estratégicos;
Lavagem de dinheiro no comércio local: aquisição de estabelecimentos, como padarias e pequenos negócios em bairros populares, para ocultar capital ilícito e distorcer a economia real;
Advocacia administrativa: uso do cargo público para manipular procedimentos legais e administrativos em benefício de faccionados.
O risco da “mexicanização” do crime
Especialistas em segurança pública alertam há anos para o risco da chamada “mexicanização” do crime no Brasil. O termo descreve o estágio em que organizações criminosas acumulam tamanho poder financeiro, territorial e bélico que o Estado passa a evitar o confronto — ou, em cenários mais graves, colabora por conveniência ou medo.
Se, por um lado, a rápida atuação dos mecanismos de controle interno da Polícia Civil e do GAECO demonstra que ainda existem “anticorpos” institucionais em funcionamento, por outro, a facilidade com que o crime organizado alcançou o núcleo da segurança pública paulista revela uma vulnerabilidade sistêmica preocupante.
Conclusão
O Brasil não pode se dar ao luxo de tratar episódios como este como meros desvios individuais. Casos dessa gravidade exigem uma revisão urgente dos processos de investigação social de candidatos a cargos sensíveis, além de um endurecimento na fiscalização de movimentações financeiras atípicas envolvendo agentes públicos.
Se o Estado não retomar o controle absoluto de suas próprias fileiras, o cidadão comum continuará refém de uma pergunta angustiante — e cada vez mais legítima:
ao entrar em uma delegacia, ele estará sendo atendido pela lei ou pela facção?
